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翁源縣人民政府辦公室關于修改社會撫養費征收管理工作的意見公示

作者: 本站編輯 來源:本站原創 發布時間:2019-05-23 17:12:00 字號:[ ]

官渡經濟開發區管委會,粵臺農業合作試驗區翁源核心區管委會,青云山省級自然?;で芾澩?,各鎮政府,鐵龍林場,縣政府各部門、各直屬機構: 

  為切實提高我縣計劃生育依法行政水平,加強和規范社會撫養費的征收管理工作,有效遏制政策外出生,維護公民的合法權益,實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》、《廣東省人口與計劃生育條例》(2018531修正)的有關規定,結合我縣實際(翁府辦[2014]52號),經縣政府同意,現就翁源縣人民政府辦公室關于進一步規范社會撫養費征收管理工作的意見提出如下修改。 

  一、社會撫養費計征基數,分別按上一年城鎮居民(常住居民)人均可支配收入和農村居民(常住居民)人均可支配收入額為計征基數(以縣統計局統計數據為準)。 

  二、超生一個子女的,按計征基數一次性征收三倍社會撫養費,2018年農村居民分別按43250元征收;城鎮居民分別按76840元征收。本人上年完成實際收入高于本縣城鎮居民人均可支配收入和農村居民上年人均收入的,對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加征社會撫養費。超生二個以上子女的,以超生一個子女應當征收的社會撫養費為基數,按超生子女數為倍數征收社會撫養費。 

  三、未依法辦理結婚登記而生育第一胎子女,責令補辦結婚登記手續;未依法辦理結婚登記生育第二胎子女,城鎮和農村居民分別按計征基數二倍計征,即農村居民分別按28830元征收,城鎮居民分別按51230元征收。未依法辦理結婚登記而生育第三胎子女,城鎮和農村居民分別按計征基數三倍計征 

  四、有配偶又與他人生育子女的,城鎮和農村居民分別按計征基數六倍計征,即農村居民分別按86500元征收,城鎮居民分別按153680元征收。    

  五、要按照法制統一的原則,完善社會撫養費裁量基準制度。完善分期繳納制度,明確分期繳納條件。要按標準足額征收社會撫養費,分期繳納的要統一首征標準,首次繳納額不得低于應征額的30%,分期繳納期限不得超過3年。建立健全社會撫養費異地征收案件的協調制度,預防和減少規避繳納社會撫養費現象。按要求規范征收信息的錄入管理,確保非稅系統、全員人口信息系統以及票據三者數據的一致性。  

  六、嚴格依法行政。要規范社會撫養費征收主體、征收程序、卷宗管理,按照法定征收程序,在查清事實的基礎上,對每宗社會撫養費征收案件嚴格按照“三先一后”的要求,即立案、調查取證、審批、告知權利與義務、下達征收決定書等程序進行。征收決定書送達前,不得征收社會撫養費。對具有繳納能力但拒不繳納的,要依法申請人民法院強制執行。下達征收決定書三個月內沒有足額繳納社會撫養費又沒有簽訂分期繳納協議書的,應進入司法立案程序,轉入非訴執行階段。未足額征收的,不能做結案處理。當事人繳納社會撫養費后,征收單位要向當事人出具財政部門統一印制的專用票據。要做好社會撫養費案件歸檔工作。對于委托鎮(?。┱魘丈緇岣а訓?,縣衛生健康行政部門要加強對鎮(?。┱魘展ぷ韉鬧傅己圖嘍?。受委托的鎮(?。┎壞迷儻懈鋈嘶虼澹ň櫻┟裎被嵴魘丈緇岣а?。  

  七、規范資金管理。嚴格執行“征繳分離、銀行代收、財政統管”的社會撫養費征收管理制度。實行收支兩條線管理,社會撫養費的繳納應由鎮(?。┘粕焱騁豢囈贍賞ㄖ?,由當事人或其委托代理人直接交入財政指定的銀行賬戶,并及時全部上繳國庫,實行收支兩條線管理,按照有關規定納入縣財政預算管理。嚴禁私設賬戶滯留不繳,嚴禁截留、挪用、坐支,嚴禁下達社會撫養費征收指標和按比例返還。由縣財政建立專門賬戶,統一管理。縣財政或其委托的代收款銀行負責社會撫養費征收票據的領取、登記、蓋章、發放和使用管理。有關票據存根聯應按財政票據管理規定歸檔保存。  

  八、強化部門協作。建立部門協作機制,動員公安、法院、宣傳等部門積極參與,形成部門齊抓共管、密切配合、信息互通的工作氛圍。縣衛生健康部門要加強同法院的溝通協調,爭取法院支持做好社會撫養費案件立案、審查和執行工作,對社會撫養費征收案件做好優先審查、優先立案、優先執行,運用好查封、扣押財產等必要強制措施,對有履行能力而抗拒繳納的被執行對象,可采取行政拘留措施,如果構成拒不執行判決、裁定罪的,應按拒不執行判決、裁定罪追究刑事責任。維護法律法規的嚴肅性。要加大對黨員干部、名人富人等社會公眾人物違法生育社會撫養費征收典型案件的曝光宣傳,達到以案釋法的警示效應。 

    九:附則。鑒于社會撫養費計征基數是逐年變化的,為及時有限規范做好社會撫養費的征收管理工作,縣衛生健康局可逐年根據縣統計局提供的上一年城鎮居民(常住居民)人均可支配收入和農村居民(常住居民)人均可支配收入的情況對社會撫養費的計征標準進行調整。

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